中共南宁市委员会组织部2017年度预算绩效目标完成情况

项目2017年市级两新组织党建示范点持续建设

 

南宁市本级财政项目支出绩效目标申报表
(2017年度)
填报单位(盖章)        
项目名称 市级非公有制经济组织和社会组织党建示范点持续建设 项目属性 新增项目         延续项目 
项目编码  
主管部门 中共南宁市委员会组织部 主管部门编码 A005001
单位名称 中共南宁市委员会组织部 单位编码 A005001
项目实施单位 南宁市非公经济组织和社会组织党工委 项目负责人 韦华 联系电话 5780459
项目起止时间   2017年1月-12月 
项目资金申请(万元)   资金总额:2000000元
  一般预算拨款: 2000000元
  政府性基金拨款:  
  国有资本经营预算拨款:  
  纳入财政专户管理的收入安排的资金:
  未纳入财政专户管理的收入安排的资金:
  上年结余收入:
单位职能概述 (一)贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部、人事工作的有关规定和干部人事制度改革方案,组织、协调、督促、检查、管理领导和干部的交流、任免、培养;(二)研究和指导全市党的组织建设,探索各类新经济、新社会组织中党组织的设置形式和活动方式;(三)管理和指导全市县处级以上单位党委(党组)民主生活会;规划、检查全市的党员管理、教育和发展工作;(四)统筹指导和实施全市人才工作;(五)指导、检查下级组织部门开展工作,并及时向市委、自治区党委组织部报告党的组织、干部工作的重要情况;负责全市组织史资料的收集、编写工作。
项目概况     在2015年和2016年开展党建示范点建设的基础上,2017年继续面向全市开展市级党建示范点建设,重点打造28个作用发挥好、群众基础好、辐射带动好、党建特色鲜明的“两新”组织市级党建示范点。示范点建设要求是年内完成,通过加强配套完善示范点基础设施建设,有效发挥示范作用。
项目立项情况 项目立项的依据 《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织“成长•活力”工程建设的实施意见》(南组通〔2014〕77号)提出“市级主要采取以奖代补的方式,支持非公有制经济组织和社会组织党建示范点建设,连续3年每年给予28个、每个点不低于5万元的一次性奖励,用于党建规范化、示范化、品牌化建设”。
项目申报的可行性 为使我市非公有制经济组织和社会组织达到“组织成长、活力提升”的目标,实现“扩量”与“提质”同步发展,根据《关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织“成长•活力”工程建设的实施意见》(南组通〔2014〕77号)进行实施。
项目申报的必要性 进一步推动非公有制经济组织和社会组织党组织积极发挥作用,破解党建工作难题,加强基层服务型党组织建设,促进非公有制经济组织和社会组织健康有序发展,为推动我市经济社会稳定提供组织保证。
项目实施进度计划 项目实施内容 开始时间 完成时间
1、各县区、开发区、市直有关部门党建示范点建设方案及任务要求的层层分解落实。 2017年3月 2017年6月
2、各党建示范点建设的具体落实及督查。 2017年6月 2017年11月
3、党建示范点建设验收及有关材料归档、上报审查和奖励资金的拨付。 2017年11月 2017年12月
项目绩效目标 中长期目标 年度目标
通过示范点建设,发挥示范点的带动作用,扩大党组织在“两新”组织的覆盖和影响力,同时推动“两新”组织党建规范化、示范化、品牌化,促进非公经济发展。 通过示范建设,推动“两新”组织实现“党建强、发展强,领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、社会形象好”的目标,进一步提升我市“两新”组织党建工作整体水平。
中长期绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注
产出指标 数量指标 各县区、开发区、市直有关部门建设市级党建示范点数 每年28个  
质量指标 全市“两新”党建整体水平提升 把示范点建设成为作用发挥好、群众基础好、辐射带动好、党建特色鲜明  
时效指标 完成时间 该年度内  
支出进度 严格执行支出进度计划  
成本指标 建设费用补助支持 不超当年度预算  
效益指标 经济效益指标    
社会效益指标 服务非公经济,促进社会和谐稳定 “两新”组织党建强,发展强,劳动关系和谐  
环境效益指标    
可持续影响指标    
服务对象满意度指标 具体指标 “两新”组织党组织满意度 95%以上  
年度绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注
产出指标 数量指标 布局合理、各种类型的市级“两新”组织党建示范点数 28个  
质量指标 示范点场所和党组织队伍建设、活动开展 按照下发的示范点建设要求落实  
时效指标 完成时间 本年度内  
支出进度 严格执行年度支出进度计划  
成本指标 建设费用补助支持 不超当年度预算  
效益指标 经济效益指标    
社会效益指标 示范点的示范带动情况 在全市及所在县(区)、开发区及部门的党建示范效应明显、影响力大,有供学习借鉴的价值。  
环境效益指标    
可持续影响指标    
服务对象满意度指标 具体指标 “两新”组织党组织满意度 95%以上  
其他说明的问题  


 

2017年市级两新组织党建示范点持续建设项目绩效自评报告

       项目名称:2017年市级两新组织党建示范点持续建设

       项目单位:南宁市非公经济组织和社会组织党工委

       主管部门:中共南宁市委员会组织部

       评价人员:中共南宁市委员会组织部

20181

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目立项背景

按照自治区两新党工委“成长·活力”工程要求,通过在全市打造一批市级非公经济组织和社会组织党组织党建示范点,以点带面,充分发挥党建示范点的引领带动作用,不断提升全市非公经济组织和社会组织党建水平。

2.项目实施情况

20175月制定下发《市委组织部、市非公有制经济组织和社会组织党工委<关于开展两新组织党建工作示范点建设的通知>》(南组通〔201735号),确定28个市级党建示范点。制定经费划拨方案,报市委组织部部务会研究同意,于20179月将经费划拨至相关单位,截止12月底全市28个两新党建示范点基本完成项目建设。

3.经费来源和使用情况

2017年部门预算安排的“市级两新组织党建示范点建设”项目资金200万元,主要用于28个党建示范点的相关硬件设施配备、活动场所的升级改造等。

(二)项目绩效目标

以点带面,不断提升全市非公经济组织和社会组织党建水平。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价设计过程

明确绩效评价等级划分与指标,对相关指标进行解释,并拟定评分标准和考评方式,参照往年示范点建设情况,对绩效评价指标设计进一步完善。

(二)绩效评价框架

根据南宁市财政局有关文件要求,围绕主要指标进行绩效评价,设计绩效关键指标。

1.绩效评价原则

绩效评价结合两新党建示范点建设情况,按照设定的绩效目标,运用综合评价方法、对照标准,对项目涉及的各个方面进行客观、公正地评价。

2、评价指标体系

评价指标体系为南宁市财政局统一规范的指标体系。评价指标包括共性指标和个性指标,即产出指标、效益指标、服务对象满意度指标等3项一级指标,一级指标下设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等7个二级指标,二级指标又通过细化的指标内容来进行考评。

3.绩效标准

坚持合法合规、公开透明、专款专用的原则,根据指标项目设置分值,评价打分。

4.评价方法

采用直接对比方法,对比绩效指标完成情况评分,在此基础上进行评价。    

(三)证据收集方法

1)收集各阶段签发的文件、报批的材料、划拨资金到各相关单位的留存单据等。

2)收集各县区建设示范点各阶段材料,如设计规划方案、采购施工等流程的工作材料和示范点建设前后对比图片等,按照阶段报送示范点建设进度情况。

3)对示范点建设过程的各个环节情况进行实地和电话抽样检查,核实示范点建设的规范性,对建设成果进行现场验收。

4)对所有材料进行判断分析,形成评价依据。

(四)绩效评价实施过程

1、前期准备

我部相关科室人员组成的评价小组,负责项目资金绩效评价。

2、组织实施

评价工作小组对市级两新组织党建示范点经费开支严格把关,规范示范点经费的支出。

3、分析评价

评价工作小组对绩效目标完成情况进行综合评价,形成自评报告。

(五)本次绩效评价的局限性

因党建示范点建成后所发挥的作用需要长期的观察和考核,因此仅以资金划拨使用、现行硬件设施的配备完善等来评价效果有一定的局限性。

三、绩效分析及评价结论

(一)绩效分析

1.投入

2017年度市级两新党建示范点持续建设经费200万元,用于市级两新党建示范点的打造,主要用于健全完善党建示范点的相关硬件设施配备、党员活动场所的升级改造等。

2.过程

经部务会研究同意,2017年在全市范围内打造28个市级两新党建示范点,并于5月制定下发《市委组织部、市非公有制经济组织和社会组织党工委<关于开展两新组织党建工作示范点建设的通知>》(南组通〔201735号),明确各示范点建设方案和进度计划。制定经费划拨方案,报市委组织部部务会研究同意,于20179月将经费划拨至相关单位,截止12月底全市28个两新党建示范点基本完成项目建设。

3.产出

在全市建成28个市级两新党建示范点。

4.效果

28个市级两新党建示范点的硬件设施建设不断健全完备,党员活动阵地建设进一步提升,党建阵地服务功能不断增强,党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用进一步发挥,为推进全市两新组织党组织规范化建设提供了样本。

5.绩效目标完成情况分析

对比年初预算设定的绩效目标项目资金200万元,主要用于建设28个非公企业和社会组织党建示范点,实际使用资金200万元,完成了28个党建示范点的相关硬件设施配备、活动场所的升级改造等,项目实施情况总体良好,达到了一定的效益和影响。

社会效益:通过非公企业和社会组织示范点的党组织建设,能有效带动全市非公企业和社会组织的党建工作,促进非公企业和社会组织的健康发展。

可持续性影响:通过市级两新党建示范点的先锋示范带动作用,以点带面,引领全市两新组织党组织不断加强自身建设,有效促进了全市非公经济组织和社会组织党建水平的整体提升。

(二)评价结论

1.评分结果

一级指标

评价分值

自评得分

产出指标

40

40

效益指标

40

40

服务对象满意度指标

20

20

综合评价

100

100

2.主要结论

示范点建设工作与经费划拨、使用规范,执行情况和绩效情况达到预期的目标,项目实施情况总体良好,资金使用效益突出。总体评分100分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1、严格按照财政法规、制度把好开支关,做到收支平衡,专款专用。

2、单位领导对专项工作及经费收支情况高度重视,严格要求。

(二)存在的问题

对于绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。

    (三)建议和改进措施

 1、政策建议:绩效项目管理是个系统化、专业化的工作,单位在进行绩效项目的申报、管理及评价时,仍需要财政部门给予专业性的指导。

2、改进措施:绩效量化方面需要进一步完善,力求指标设计更加科学。 

五、其他需说明的问题

无。

项目2017年南宁市村党组织书记轮训

 

南宁市本级财政项目支出绩效目标申报表
(2017年度)
填报单位(盖章)        
项目名称 南宁市村党组织书记轮训 项目属性 新增项目         延续项目  
项目编码  
主管部门 南宁市委组织部 主管部门编码 A005001
单位名称 南宁市委组织部 单位编码 A005001
项目实施单位 南宁市委组织部 项目负责人 覃汉林 联系电话 2812371
项目起止时间     2017年1月-12月
项目资金申请(万元)     资金总额:1375890元             
    一般预算拨款: 1375890元
    政府性基金拨款:  
国有资本经营预算拨款:  
    纳入财政专户管理的收入安排的资金:
    未纳入财政专户管理的收入安排的资金:
    上年结余收入:
单位职能概述 (一)贯彻落实党的干部路线、方针、政策,制定或参与制定干部、人事工作的有关规定和干部人事制度改革方案,组织、协调、督促、检查、管理领导和干部的交流、任免、培养;(二)研究和指导全市党的组织建设,探索各类新经济、新社会组织中党组织的设置形式和活动方式;(三)管理和指导全市县处级以上单位党委(党组)民主生活会;规划、检查全市的党员管理、教育和发展工作;(四)统筹指导和实施全市人才工作;(五)指导、检查下级组织部门开展工作,并及时向市委、自治区党委组织部报告党的组织、干部工作的重要情况;负责全市组织史资料的收集、编写工作。
项目概况 南宁市计划对全市1550个建制村(农村社区)党组织书记进行全员轮训,不断加强村党组织书记党性修养及纪律作风建设,切实提升村党组织书记的履职能力,加快推动我市农村经济社会发展。
项目立项情况 项目立项的依据 《2016年南宁市农村党员大培训实施方案》南组通;
项目申报的可行性 《2016年南宁市农村党员大培训实施方案》南组通;
项目申报的必要性 2017年是南宁市村(社区)“两委”换届选举年,加大村党组织书记教育培训力度,尤其是加强对新当选的村党组织书记教育培训,不断提高村党组织书记的党性修养和能力素质,是强化农村基层组织带头人队伍建设的关键环节,是加快建设服务型基层党组织和服务型党员干部队伍的核心内容,是推动农村经济社会发展的根本需求。
项目实施进度计划 项目实施内容 开始时间 完成时间
研究起草村党组织书记轮训工作方案 2017年1月 2017年12月
启动开展村党组织书记轮训工作 2017年5月 2017年12月
项目绩效目标 中长期目标 年度目标
强化村级党组织带头人队伍建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力 完成全市1550名村党组织书记轮训。
中长期绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注
产出指标 数量指标 培训村党组织书记 按年度计划培训名额完成培训任务(不可控因素发生除外)  
质量指标 培训任务完成率 按计划指标100%完成培训任务(不可控因素发生除外)  
时效指标 完成时间 该年度内  
支出进度 严格执行支出进度计划  
成本指标 村党组织书记培训专项经费 年度预算指标内  
效益指标 经济效益指标 脱贫致富 提高全市农村群众的经济收入,全面建成小康社会  
社会效益指标 加强基层党组织建设 提升村级干部队伍综合素质,为新农村建设提供素质高、能力强的带头人,促进基层组织发展  
环境效益指标 加强“美丽南宁·宜居乡村”建设 带领村“两委”干部及广大村民开展宜居乡村建设,建设环境优美、文明和谐的宜居乡村  
可持续影响指标 村级干部队伍的能力素质 加强全市村党组织书记队伍源头建设,优化村级干部队伍结构,提升干部队伍能力素质  
夯实基层组织基础 把基层党组织建设成为推动科学发展、维护农村稳定、群众脱贫致富的坚强战斗堡垒  
服务对象满意度指标 具体指标 农村经济发展和农民增产增收 全市1550名村党组织书记100%实行轮训,能力素质得到提升,有力促进农村经济社会发展(特殊不可控制因素除外)  
年度绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注
产出指标 数量指标 培训村党组织书记人数 全市1550名村(农村社区)党组织书记(特殊不可控因素除外)  
质量指标 培训任务完成率 按计划指标100%完成(特殊不可控因素除外)  
时效指标 完成时间 2017年12月内完成  
支出进度 按各项目文件要求进行  
成本指标 村党组织书记培训专项经费 1375890元  
效益指标 经济效益指标 精准培训,发展致富 提高全市农村群众的经济收入,实现发展致富  
社会效益指标 优化基层干部队伍结构,提升基层干部队伍综合素质 为加快推进全市新农村建设提供作风好、素质高、能力强的村党组织带头人  
环境效益指标 建设宜居文明乡村 带领群众开展宜居乡村专项活动,建设生活宜居、环境优美、文明和谐的新乡村  
可持续影响指标 村级干部队伍的素质提升 优化村级干部队伍结构、完善村干部培养机制的可持续性  
服务对象满意度指标 具体指标 村党组织书记服务群众满意度 满意度达95%以上  
其他说明的问题  

 



 

南宁市村党组织书记轮训项目绩效自评报告

项目名称2017年南宁市村党组织书记轮训

项目单位:中共南宁市委员会组织部

主管部门:中共南宁市委员会组织部

评价人员:中共南宁市委员会组织部

20181月

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目立项背景

2017年是南宁市村(社区)“两委”换届选举年,加大村党组织书记教育培训力度,尤其是加强对新当选的村党组织书记教育培训,不断提高村党组织书记的党性修养和能力素质,是强化农村基层组织带头人队伍建设的关键环节,是加快建设服务型基层党组织和服务型党员干部队伍的核心内容,是推动农村经济社会发展的根本需求。

2.项目实施情况

结合今年换届选举后新任村(农村社区)党组织书记工作实际农村发展需求,隆安县定典屯农村党员培训体验基地、武鸣区伏唐农村党员培训体验基地举办1414个班次千名村(农村社区)党组织书记素质提升工程培训班。培训方式以专题讲座、现场教学、案例教学、互动交流为主,主要培训党章党规和法律法规、系列讲话、党的十九大精神、自治区第十一次党代会和南宁市第十二次党代会精神、“先锋引领·脱贫攻坚”大行动政策解读以及产业发展、乡村建设、乡风文明、基层治理和群众工作方法、新任村(农村社区)党组织书记适岗培训等目前,已完成全市1547名村(农村社区)党组织书记轮训工作

3.经费来源和使用情况

经统计,划拨经费共计1097740元,从我部年初预算的市级村党组织书记轮训经费中支出。主要用于千名村(农村社区)书记素质提升工程专题培训1414个班次的食宿支出、课酬、资料费、场地费、现场观摩车辆费其他工作经费

(二)项目绩效目标

切实提升村党组织书记的履职能力,加快推动我市农村经济社会发展

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价设计过程

明确绩效评价指标,对相关指标进行解释,并拟定评分标准和考评方式,参照往年工作情况,对绩效评价指标设计进一步完善。

(二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等

1.绩效评价原则

绩效评价结合轮训工作情况,按照设定的绩效目标,运用综合评价方法、对照标准,对项目涉及的各个方面进行客观、公正地评价。

2.评价指标体系

评价指标体系为南宁财政局下发的《南宁市本级财政项目支出绩效目标申报表》。评价指标包括共性指标和个性指标,即产出指标、效益指标、服务对象满意度指标等3项一级指标,一级指标下设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等9个二级指标,二级指标又通过细化的指标内容来进行考评。

3.评价方法和标准

要求隆安、武鸣区上报详细经费使用方案,对每个班次培训完成情况进行评分,查看经费使用开支情况清单,是否收支一致、手续齐全、合法合规、专款专用。

(三)证据收集方法

采取乡镇自查、县区复查、市级跟班督导三级联查的方式进行,明确职责,落实责任,确保工作圆满完成。

乡镇自查:对隆安县定典屯、武鸣区伏唐屯两个农村党员培训体验基地培训经费使用开支情况材料进行整理汇总,确保专款专用、手续齐全、合法合规,并对相关工作形成工作总结。

县区复查:隆安县委组织部、武鸣区委组织部分别各自培训班经费结算单进行审核使用款项是否符合要求,相关材料是否完善,是否出现违纪违规操作等现象。

市级跟班督导:对隆安县定典屯、武鸣区伏唐屯两个党组织书记培训班情况进行跟班督导每一期培训班派出一名跟班管理人员进行全程跟踪管理,确保培训经费专款专用、用到实处、用出成效。

(四)绩效评价实施过程

1.前期准备

由相关科室组成评价小组,制定工作方案,为评价提供工作指引和具体安排。

2.组织实施

评价工作小组对轮训工作情况进一步审核分析、采取跟班督导、查阅资料等方式,对整体工作进行评价分析。

3.分析评价

评价工作小组在核实相关材料的基础上,运用相关评价方法对绩效目标完成情况进行综合评价,形成自评报告。

(五)本次绩效评价的局限性

农村党组织书记轮训效果需要通过培训结束后一段时期的综合表现来做最终评价,轮训工作的实际成效与后续发展挂钩,无法短时间内得出客观评价。

三、绩效分析及评价结论

(一)绩效分析

1.投入

经费共计1097740元,主要用于千名村(农村社区)书记素质提升工程专题培训1414个班次的伙食费、住宿费、课酬、资料费、场地费、现场观摩车辆费其他工作经费

2.过程

制定工作方案,明确使用范围,收集隆安、武鸣区制定的经费使用方案备案,工作验收评价等一系列工作。

3.产出

完成1547名村(农村社区)党组织书记轮训工作

4.绩效目标完成情况分析。

对换届选举后全1547名村(农村社区)党组织书记进行轮训,切实有效增强了农村基层干部队伍的党性修养,提升综合素质,强化村党组织带头人队伍建设,加强作风建设和提高服务群众能力,提高村党组织书记带头致富、带领群众致富能力。

(二)评价结论

1.评分结果

一级指标

评价分值

自评得分

产出指标

40

40

效益指标

40

40

服务对象满意度指标

20

20

综合评价

100

100

2.主要结论

结合《南宁市本级财政项目支出绩效目标申报表》,南宁市村党组织书记轮训资金项目执行情况和绩效情况达到预期的目标,项目实施情况总体良好,资金使用效益突出。总体评分100分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1.严格按照财政法规、制度把好开支关,做到收支一致,手续齐全,专款专用。

2.单位领导对工作及经费使用情况高度重视,严格要求。

(二)存在的问题

对于绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。

    (三)建议和改进措施

1.政策建议

绩效项目管理是个系统化、专业化的工作,单位在进行绩效项目的申报、管理及评价时,仍需要财政部门给予专业性的指导。

2.改进措施

绩效量化方面需要进一步完善,力求指标设计更加科学合理

五、其他需说明的问题

无。

[ 编辑: 管理员9 ]
文章评论 已有 0 条评论 点击查看
姓名: 验证码: