|
南宁市基层组织建设工作
简 报
第39期
（总第39期）
南宁市基层组织建设
协调领导小组办公室 2008年8月13日
马山县新农村建设指导员采取“五项措施”
确保奥运会期间社会稳定
为确保奥运会和村“两委”换届选举期间农村的社会稳定，马山县驻村指导员采取“五项措施”，全力做好农村的社会和谐稳定工作。
一是抓好宣传舆论，强化稳定意识。为确保全县奥运会和村“两委”换届选举期间社会稳定，县新农村建设指导员工作队召开各工作组组长会议，专题部署工作，并下发《关于全县新农村建设指导员在奥运会和村“两委”换届选举期间做好社会稳定工作的紧急通知》，要求全体驻村指导员在奥运会期间采取多种形式开展法制宣传教育，不断增强群众的法律意识。同时，通过召开座谈会，利用《马山时讯》、电视台、板报、简报等形式进行宣传，新农村建设指导员共召开各类座谈会121次，媒体报道36条，出板报362次，营造良好稳定氛围。
二是认真细致排查，做好矛盾化解。为全面掌握全县社会不稳定因素，在奥运会和村“两委”换届选举期间可能遇到的困难和问题，最近，各驻村指导员通过走访群众形式对现任村干的配备、群众思想动态、村民民主法制意识等方面情况进行深入细致的调查了解，体察民情民意，切实帮助农民群众解决热点、难点问题。据不完全统计，奥运会前夕，全县驻村指导员共走进自然屯3002个，走访重点难点户356户，排查出可能影响换届选举的重点、难点村36个，收集群众意见、建议256条，消除化解各类矛盾、安全隐患120余起，处理信访案件39封，接待来访98人次，为群众办好事、实事120余件，维护了社会的和谐稳定。
三是坚持值班制度，注重信息上报。在奥运会期间，要求驻村指导员坚守工作岗位，加入村干部值班安排，原则上不准请假，不安排年休，随时准备介入各种突发事件和影响社会稳定的其他重大问题处置工作；严格执行每天零报告制度，各工作组组长每天向工作队队长和县基层办汇报情况，迅速上报涉及社会稳定的重要信息。如市科技局驻古零镇乐平村指导员韦世行，在值班中了解到因山林纠纷不得到及时解决，有部分村民在村“两委”换届中有罢选的苗头，他立即上报信息，镇党委及时采取措施，做好化解工作，目前该村的选举工作正常开展。截止8月12日，全县共收集到驻村指导员上报情报信息23条，解决23起。
四是制定工作预案，做好防范工作。为了预防和处置在奥运会和村“两委”期间可能发生的群体性、突发性事件，防止矛盾的激化和及时有效地控制事态的扩大蔓延，县新农村建设指导员工作队按照 “稳定压倒一切”的指导思想制定了《马山县新农村建设指导员工作应急预案》。预案从领导小组成立、群体性突发事件处置，重点、难点村法制宣传，来信来访处理和信息报送等11个方面工作进行布置，明确职责，要求驻村指导员要坚守岗位，凡发生群体性、突发性事件要以最快的速度赶到现场，靠前指挥处置工作，协助做好工作，贻误时机，造成重大损失的，追究相关指导员的责任。（马山县基层办 黄玉神）
隆安县将奥运维稳工作纳入指导员主题实践活动
隆安县将奥运维稳工作纳入新农村建设指导员主题实践活动，全县271名指导员进村入屯集中开展矛盾纠纷排查等工作，全力维护地方社会和谐稳定，助力平安奥运。一是开展“迎奥运，树新风”法制宣传活动。各指导员深入村坡、农户积极做好奥运精神和爱国主义精神的宣传教育，让广大群众学法知法守法护法，营造良好的法治氛围，迎接奥运会的顺利召开。目前，全县驻村指导员已组织出版各种奥运宣传板报345期，开展法律法规宣传培训196期，培训群众42300人次。二是开展“我为奥运保平安矛盾纠纷排查”活动。7月份以来，各村组建以指导员为负责人的维稳信息员队伍，掌握影响社会稳定的各种情况，发生隐患及时报告，做到信息不遗漏、事件不扩大。活动开展以来，全县通过指导员网络共排查民间矛盾纠纷453起，调处415起，防止群体性上访5起320余人。三是积极参与全县开展的“奥运维稳先锋行”活动。广大指导员和机关党员干部一起深入基层，开展“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”千名干部下基层解民忧活动，从关心人民群众生产生活入手，化解矛盾纠纷，宣传党的政策，传递致富信息，引导群众发展致富项目，扎扎实实为人民群众办好事实事，密切党群干群关系，最大限度地减少信访源。在活动中，全县为农民提供致富信息350多条，组织劳务输出4500人次。帮助群众解决热点难点问题170多个，化解各类矛盾纠纷132起。
（隆安县委组织部 黄焕程)
武鸣县落实“四个到位” 确保奥运期间和谐稳定
为进一步发挥新农村建设指导员作为矛盾调解员的积极作用，帮助农村化解各种矛盾纠纷，武鸣县结合自身实际，强化措施，落实“四个到位”， 确保奥运会期间地方社会和谐稳定。一是认识到位。通过召开指导员维稳专题会议，强调稳定压倒一切，提高广大指导员的责任意识、服务意识和思想认识，明确提出奥运会期间社会稳定是所有工作的重中之重。组织全县420名指导员开展“宣传月”活动，通过指导员纽带桥梁，向广大群众宣传奥运，宣传做好奥运会期间稳定工作的重要性，并发动广大群众共同做好稳定工作，做到群防群治。二是责任到位。通过制定实施方案，进一步分解任务。各工作组要求实行24小时值班制度，于每天上午11:30向县基层办、县维稳办实行零报告。同时要求新农村建设指导员深入基层、深入群众，实行24小时驻村制度，全面排查驻村存在的矛盾纠纷和事故隐患。三是监控到位。指导员要积极配合镇党委政府，联合村“两委”切实做好矛盾纠纷的稳控工作，对全县排查出来的重信重访案件和重点对象进行跟踪监查；为当事人做好说服疏导和理顺情绪工作，避免矛盾再度扩大和进一步激化，妥善消除农村社会不稳定因素。四是督查到位。对各驻镇指导员工作组、新农村建设指导员的维稳工作开展情况进行定时不定时明查暗访、督促检查。对认识不到位、责任落实不到位、驻村不到位和跟踪不到位的指导员进行追究责任，并在全县范围内通报批评，确保维稳工作扎实有效。
由于“四个到位”举措有力，全县420名新农村指导员共排查登记农村矛盾纠纷126起，其中有28起是重点监控的重信重访案件，成功调解75起，处理了一批陈年积案，消除了大量不稳定因素，确保全县大局稳定。 （武鸣县基层办 黄碧新）
上林县新农村建设指导员全力维护社会稳定
为做好奥运期间维护社会稳定工作，上林县新农村建设指导员积极采取措施，狠抓各项工作的落实，确保全县农村社会稳定。一是高度重视，全面部署。县委常委、组织部长罗家能，县委常委、副县长、新农村建设指导员工作队队长梁超誉于2008年8月4日组织召开全县新农村建设指导员专题会议，为切实抓好奥运期间维稳工作进行了研究部署。县委组织部下发了《关于切实做好奥运期间维护社会稳定工作的通知》，通知要求，指导员在奥运期间不得请假，必须深入村屯做好所在村的社会稳定工作，进一步明确职责，完善工作措施。二是全面排查，落实责任。为全面掌握所在村矛盾隐患纠纷，按照“早发现、早部署、早决策、早解决”的要求，全县265名新农村建设指导员深入村屯，对矛盾隐患纠纷进行了全面排查。对排查出来的不稳定因素，有针对性地制订预案，努力将问题化解在基层、消除在萌芽之中。三是了解社情民意，关心群众利益。按照县委、县政府关于开展送温暖献爱心惠民慰问活动以及对特困群众落实生活救助的有关要求，全县广大新农村建设指导员积极开展贫困农民慰问活动，共慰问特困269户，送去慰问品折合人民币36900元。 （上林县基层办 盘敏道 温复标）
宾阳县新农村建设指导员狠抓奥运期间农村稳定工作
为维护好农村社会稳定大局，以实际行动支持奥运会成功举办。宾阳县新农村建设指导员把维护农村社会稳定作为当前指导员工作的头等大事来抓，认真排查所驻村的矛盾纠纷，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，全力确保奥运期间的社会稳定。一是落实指导员包案制度，认真履行工作责任，各指导员是驻村维护稳定工作的责任人，如果所驻村出现不稳定情况，指导员要及时帮助解决，确保矛盾消灭在萌芽之中。二是加强与政府部门的情报沟通，了解问题根源，制定应对措施，努力从源头上排除化解矛盾纠纷，防止扩大和激化，如县劳动和社会保障局驻芦圩镇恭村指导员凌海翔在调研中了解到，有部分村民对刚结束的村“两委”换届选举结果不满，拟越级上访，他及时将情况向镇党委政府进行汇报，耐心做拟上访群众的工作，及时有效地化解了这一矛盾。三是奥运期间坚守岗位，加入村干部值班安排，不准请假，不安排年休，随时准备处置各种突发事件和影响社会稳定的其他重大问题。四是认真做好应急备战状态下的信息报送工作。指导员充分利用驻村有利条件，及时上报涉及社会稳定的重要信息，做到突发事件第一时间上报。五是在关键时期，对本村出现的矛盾纠纷和信访案件自觉做到亲自过问，共同研究，及时有效处理，确保不扩大、不升级，为维护奥运期间全县农村社会稳定作出贡献。
（宾阳县基层办 林益兆） |
