——写在开展“创新年”活动之际

马 飚

（2007年1月4日）

    创新，是民族进步的灵魂，是城市发展的不竭动力。

    市委、市政府决定2007年为“创新年”，以科学发展观为统领，全方位创新，建设创新型城市，用创新办法推进工作，实现又好又快地发展。

    没有创新，就没有人类的进步。当今世界，那些竞争力强、发展后劲足的发达国家，都是创新型的国家。同样，我们国内那些发展快、前景好的城市也都是创新型的城市。可以说，创新已成为新时期南宁发展的灵魂和动力。

    我市深化改革，扩大开放，加快发展离不开创新，实现又好又快地发展更离不开创新。在很大程度上，发展的速度取决于开放的程度，开放的程度取决于创新的程度；发展的质量取决于改革的深度，改革的深度取决于创新的程度。抓住了创新，就把握了又好又快地发展的主动权。

    开展“创新年”活动，需要全体市民的广泛参与，使每个人都成为创新的主体，使创新成为每一个人的自觉行动。创新思维，形成新思路、找到新方法、建起新机制、树好新形象，以创新促进大开放、实现大发展。

    开展“创新年”活动，我们要夯实创新基础，增强创新活力，推进自主创新，发展创新型产业、建设科技创新基地、建设创新型政府、优化创新环境，形成重点产业支撑、重点区域示范、重点企业引领、重点项目带动、创新环境优越、各层面各领域全面推进的全方位创新格局，以全方位创新促进全方位开放，以创新增强城市竞争力，充分依靠创新要素驱动城市发展，把南宁建设成为具有强大创新动力和雄厚创新实力的城市。

    一是思想观念要创新。解放思想，转变观念是创新的基础。要冲破一切妨碍发展的思想观念，突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，用新观念、新思维研究新情况，用新举措、新办法解决新问题，使创新成为全市上下的自觉行动和永恒主题，不断激发全社会的创新活力，把广大干部群众的思想统一到抢抓机遇、干事创业、科学发展、率先发展的行动上来。

    二是发展模式要创新。要提高发展质量，就要不断创新发展模式。要创新多区域合作模式，充分利用中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会平台，推动构建泛北部湾经济合作以及中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。要创新工业化发展模式，全力打造优势产业，以品牌引领集群，以龙头企业带动集群，做大做强开发区和工业集中区。要创新社会主义新农村建设方法，统筹城乡发展，走以工带农、以城带乡道路。要创新服务业发展模式，加快建设大市场，积极培育和发展现代流通业，提高金融、信息服务水平，千方百计扩大消费。要创新城镇化发展模式，以建设区域性国际城市为目标，突出发展中心城市，实现重点向南战略，启动五象新区建设，加快县城和中心城镇发展，把南宁建设成为区域性的交通枢纽、物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

    三是体制机制要创新。要全力推进综合配套改革，形成落实科学发展观的体制机制，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，清除一切有碍于生产力发展的体制机制障碍，建立和完善社会主义市场经济体制。要创新行政管理体制，加快政府职能转变，下放管理权限，简化审批程序，规范执法行为，优化投资环境。要创新社会信用管理体制，建立健全信用体系，完善信用管理制度，加强信用监督。要创新人才引进机制，实现多层面、多渠道、多形式引进人才和智力的目标。