——宾阳县县乡党校教学和管理体制改革纪实

     宾阳县县乡党校教学和管理体制改革由酝酿到思路清晰再到今天的成果，一步一个脚印，一步一个收获，实现了质的飞跃。

    今年３月，宾阳县委党校作为惟一一个县级党校在全区党校校长工作会议上作了题为《发挥大党校阵地作用，推进农村党员乡土人才教育培训工程的实施》的经验介绍。

    随后，自治区党委书记刘奇葆在这个典型材料上作了重要批示：“要从党校教学体制改革的角度指导和总结宾阳的做法，不仅仅是一项培养工程，我们是在企图创建一种新的教育手段，以适应基层党建和发展的需要，培养基层干部和党员的需要，提高素质和增强能力的需要，要在试点的基础上规范。”

    １０月１７日，宾阳县有关负责人告诉记者，该县各级领导认真学习贯彻刘奇葆书记的批示，大力开展稳步推进县乡党校教学和管理体制改革。在全区乡党校教学和管理体制改革工作开展得最早的宾阳县，已成为当前全区开展县乡党校教学和管理体制改革工作一个有效交流学习平台。今年上半年，上海、江西和玉林、桂林、来宾、柳州、百色等地组织部门及党校前来宾阳参观考察，共同学习探讨，交流经验。

    目前，宾阳县初步形成了“大党校、大教育、大培训”的全县党员和干部以及各类人才教育培训“一盘棋”新格局，初步实现党校要建设成为政治教育的课堂、增强党性的熔炉、充实知识的场所、提高技能的平台、事业发展的论坛、交流情感的家园、文明建设的阵地、成功致富的桥梁的目标。

    “三部曲”：探索一条党建与经济建设完美结合之路

    改革往往在特定的条件或环境下进行，宾阳县乡党校教学和管理体制改革也是如此。

    2003年初，宾阳县委在对基层党建工作调研时发现，该县能工巧匠遍布城乡，党员队伍中具有一技之长的人才非常多，但他们大都处于自我封闭和单打独斗状态，带领群众致富的能力不强。此外，一些问题也制约着该县县乡党校的发展：教学内容针对性不强，培训内容、方式比较单一，培训对象不够广泛，培训任务不饱和，理论与实践相脱节；党校规范化建设受重视不够，工作制度不健全，定位不明，办学经费短缺，发展后劲不足，师资队伍不稳定等。

    宾阳县委决定：早起步，快发展，通过启动、摸索和发展“三部曲”，大刀阔斧对全县党校整个教学和管理体制进行改革，推动全县经济社会的全面发展。

    改革在该县大桥镇取得突破。2003年，宾阳县委决定以大桥镇党校为试点，实施“农村党员乡土人才开发工程”，对党校的培训对象及培训内容进行拓展、延伸，创建了以农村党员乡土人才为培训延伸对象，以农村实用技术技能为培训延伸内容的新型教学体制，寻求通过抓党建促进农民增收、推动农村经济发展的有效途径。

    2004年，“农村党员乡土人才开发工程”在整个宾阳县铺开。这一年，全县共评选出带头致富、带领群众致富的党员乡土人才673名。同时，该县迅速启动农村党员乡土人才“112”教育培训工程，结合农村党员“百千万”教育培训工程主题活动的深入开展，边实践、边探索、边总结，形成了一系列协调、整合的有效措施。

    2006年，宾阳县县乡党校教学和管理体制改革进入到一个大幅度发展阶段，形成了一系列文件、机制、师资整合等措施，取得初步成果。以党校为主阵地培训农村经济社会发展的适用人才和农村党员，发挥了党校在新形势下的作用，达到了党员满意，群众满意的效果。

    宾阳县党校教学体制改革“三部曲”探索出了一条行之有效的路子：把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀党员培养成村干部，推动农村经济的发展。